10 maddelik Ekonomi Reformları Eylem Planı

Hazine ve Maliye Bakanlığı internet sitesinden 10 ana başlıkla Ekonomi Reformları Eylem Planını açıkladı. İşte o plan.

EKONOMİ REFORMLARI EYLEM PLANI

Eylem No

Eylem

Sorumlu Kurum/ Kuruluş

İlgili Kurum/ Kuruluş

Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı

Eylemin Bitiş Tarihi

1. KAMU MALİYESİ
1.1.Harcama Disiplini Sağlanacaktır
1.1.a.	Bütçe hazırlık sürecinin sadeleştirilmesi kapsamında Orta Vadeli Program (OVP) ve Orta Vadeli Mali Plan (OVMP) tek bir belge haline getirilecektir	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Kanun	30.06.2021
1.1.b.	Bütçe uygulama sonuçlarını, kamu mali politikası gelişmelerini ve hedeflerini içeren “Kamu Maliyesi Raporu” üçer aylık dönemler itibarıyla kamuoyuyla paylaşılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı	İdari Karar	2021 yılı ilk çeyreği gelişmelerini içeren rapor Mayıs 2021’de yayınlanacaktır Üçer aylık periyotlarla süreklilik sağlanacaktır
1.1.c.	Özel Hesap Uygulamaları, hizmetin niteliği gereği acil ve zorunlu olanlarla sınırlandırılacak, bu kriterleri karşılamayan uygulamalar kademeli olarak kaldırılacaktır.	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Kanun (5018 sayılı Kanun)	30.06.2021
			Hazine ve Maliye Bakanlığı Özel Hesap Uygulaması olan Kamu İdareleri	Kanun (Bütçe Kanununda yer alan özel hesap uygulamalarından 5018 sayılı Kanunda yapılacak değişikliğe uygun olmayanlar 1.1.2022 tarihinden geçerli olmak üzere tasfiye edilecektir)	31.12.2021
			Hazine ve Maliye Bakanlığı	Kanun (Muhtelif Kanunlarda yer alan özel hesap uygulamalarından 5018	30.06.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
			Özel Hesap Uygulaması olan Kamu İdareleri	sayılı Kanunda yapılacak değişikliğe uygun olmayanlar 1.1.2022 tarihinden geçerli olmak üzere tasfiye edilecektir)
1.1.d.	Döner Sermayeler 2022 yılı bütçesinden başlamak üzere aşamalı olarak merkezi yönetim bütçesine dahil edilerek bütçe hakkının kapsamı genişletilecektir	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Kanun İdari Karar	31.12.2021
1.1.e.	Döner sermaye işletmeleri gözden geçirilecek, verimli olmayan döner sermaye işletmeleri kapatılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Döner sermaye işletmesi bulunan kurumlar	Cumhurbaşkanı Kararı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi İdari Karar	31.12.2022
1.1.f.	Yerel yönetimlerin borç stokunun artmasını önleyecek ve borç sürdürülebilirliğini sağlayacak düzenlemeler yapılarak, mali disiplin güçlendirilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İçişleri Bakanlığı	Kanun	31.12.2021
ı.ı.g.	Sosyal yardımların etkin bir biçimde dağıtılması için, sosyal yardım verilerinin tamamı (belediyelerce verilenler de dahil olmak üzere) Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemine entegre edilecektir	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı	İçişleri Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Belediyeler	Kanun	30.06.2022

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
1.1.h.	Kamuda taşıt alımı ve kiralanması, temsil ve ağırlama gibi harcama alanlarına katı sınırlamalar getirilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı	İdari Karar	30.06.2021
1.1.i.	Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin bir gereği olarak, kamu kuramlarının teşkilatlanması, yönetim verimliliği ve etkinliği dikkate alınarak daha da güçlendirilecektir	Cumhurbaşkanı Yardımcılığı	Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı İlgili diğer kamu kuramları	Kanun Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi	31.12.2021 (ilk faz) ve sürekli
ı.ı.j.	Kamu personeline dair iş ve işlemlerin tek bir idare tarafından yürütülmesi sağlanacaktır	Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisi Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı	Kanun Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi	30.06.2021
1.1.k.	Kamu kuramlarının yurtdışı teşkilatları etkililik ve verimlilik ilkeleri çerçevesinde gözden geçirilecektir	Cumhurbaşkanı Yardımcılığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Dışişleri Bakanlığı	Kanun Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi Cumhurbaşkanı Kararı	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
1.2.Kamu Borç Yönetimi Güçlendirilece				ktir
1.2.a.	Hâzinenin kullanımı dışında kalan kuramların hesabı, Tek Hazine Kurumlar Hesabı sistemine aktarılacak ve nakit yönetimi verimliliği artırılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Kapsamdaki tüm kamu kurum ve kuruluşları	İdari Karar	30.06.2021
1.2.b.	Toplam borç stoku içinde döviz cinsi borçların payı azaltılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı		İdari Karar	Sürekli
1.2.c.	Borçlanmanın ortalama vadesi artırılacak, borçlanma kompozisyonunda sabit getirili ve TL cinsi enstrümanlara ağırlık verilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı		İdari Karar	Sürekli
1.2.d.	İtfa profilinin dengeli dağılımını sağlamak amacıyla değişim ihaleleri etkin bir borç yönetimi aracı olarak kullanılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı		İdari Karar	Sürekli
1.3. Vergisel Düzenlemeler Sadeleştirilecek, Yatırımcı Dostu ve Öngörüle				bilirliği Artıran Adımlar Atılacaktır
1.3.a.	Geliri düşük olan küçük esnafa vergi muafiyeti sağlanacaktır. Basit usulde vergilendirilen berber, kuaför, tesisatçı, tuhafiyeci, marangoz, kaportacı, lastikçi, tornacı, çay ocağı işleticisi, terzi, tamirci gibi yaklaşık 850 bin esnaf gelir vergisinden muaf tutularak, beyan yükümlülükleri kaldırılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı		Kanun	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
1.3.b.	Vergi Usul Kanunu, gönüllü uyumu teşvik edecek şekilde güncellenecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Adalet Bakanlığı	Kanun	31.12.2021
1.3.c.	Elektronik defter ve elektronik belge uygulamalarına dahil edilecek mükellef grupları kademeli olarak artırılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı		İdari Karar	Birinci Faz: 31.12.2021 İkinci Faz: 31.03.2022 Üçüncü Faz: 30.06.2022
1.3.d.	Tüm mükellefleri kapsayacak şekilde 7/24 hizmet verebilen “Türkiye Dijital Vergi Dairesi” uygulaması hayata geçirilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı		Kanun İdari Karar	Birinci Faz: 31.12.2021 (Kanun) İkinci Faz: 30.09.2022 (Teknik yazılımlar) Üçüncü Faz: 31.12.2022
1.3.e.	Teknolojik yeniliklerden yararlanmaya devam edilecek, “Dijital Vergi Asistanı” sistemi oluşturulacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı		İdari Karar	31.08.2022
1.3.f.	Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları revize edilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı		Kanun Cumhurbaşkanı Kararı İdari Karar	31.12.2022
1.3.g.	Uluslararası yatırımcıların birden fazla ülkeyi ilgilendiren vergisel sorunlarının çözümünde diğer ülkelerle “Karşılıklı Anlaşma Yöntemi” kullanılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı		Kanun	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
1.3.h.	Mükellef ve İdare açısından vergisel öngörülebilirliği arttıran transfer fiyatlandırmasına ilişkin Peşin Fiyatlandırma Anlaşmaları yaygınlaştırılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı		İdari Karar	31.12.2021
1.3.i.	Kamuya süresinde ödenmeyen borçların tek bir idare tarafından tahsil edilmesi sağlanacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Sosyal Güvenlik Kurumu	Kanun İdari Karar	31.12.2022
1.3.j.	Dijital Vergi Denetimi sistemi geliştirilerek, vergi iade incelemeleri dahil olmak üzere inceleme süreleri kısaltılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı		Kanun İdari Karar	31.12.2021
1.3.k.	Standartlara dayalı, öngörülebilir ve haksız rekabetin önlenmesini sağlayan denetim modellerinin daha da geliştirilmesi sağlanacaktır.	Hazine ve Maliye Bakanlığı		İdari Karar	31.12.2021
1.4.Kamu Alım İhalelerinde Reform Yapılacaktır
1.4.a.	4734 sayılı Kamu İhale Kanunundaki istisnalar önemli ölçüde azaltılacaktır Muhafaza edilen istisnalar da düzenli olarak izlenecek ve denetlenecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Tüm Kamu Kurum Ve Kuruluşları	Kanun	31.12.2021
1.4.b.	Kamu işletmelerinin alımlarını düzenlemek üzere, Sektörel Kamu Alımları Kanunu çıkarılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	KİT’ler Mahalli İdare Şirketleri Diğer Kamu İşletmeleri	Kanun	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
1.4.c.	Sertifikasyon (ehliyet) sistemi kurularak, kamu ihalelerine katılacak firmaların liyakat ve yetkinliklerini belirleyen kriterler kamuoyu ile paylaşılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları İlgili Meslek Kuruluşları	Kanun	30.03.2022
1.4.d.	Kamuoyu ile paylaşılan şartları taşıyan tüm firmalara sertifikasyon sistemi açık olacaktır Kamu ihaleleri, sertifikasyon sistemine kayıtlı firmalar arasında tam rekabet şartları içinde şeffaf bir şekilde yapılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları İlgili Meslek Kuruluşları	İdari Karar	30.06.2022
1.4.e.	Kamu ve yerli sanayinin işbirliğini sağlayan ihale modelleri getirilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları	Kanun	31.12.2021
1.4.f.	Kamu alımlarında yerli ürün kullanımını teşvik etmek üzere Sanayileşme İcra Komitesi altında Merkezi İzleme Sistemi kurulacaktır	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Hazine ve Maliye Bakanlığı	İdari Karar	31.12.2021
1.4.g.	Kamu alımlarında yerli malı kullanımının artırılması için şartname havuzları oluşturulacaktır	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	İlgili Bakanlıklar	İdari Karar	Sürekli
1.4.h.	Zorunlu haller dışında DMO üzerinden yapılacak alımlarda yerli ürün şartı getirilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	İlgili Bakanlıklar	İdari Karar	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
1.5.Kamu-Özel İşbirliği Çerçeve Kanunu Çıkarılacaktır
1.5.a.	Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) uygulamalarında etkinliği, esnekliği ve bütünlüğü sağlayacak KÖİ Çerçeve Kanunu Teklifi çalışmaları tamamlanacaktır.	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı	Hazine ve Maliye Bakanlığı Uygulayıcı Kuruluşlar	Kanun	31.12.2021
1.6. Kamu İktisadi Teşebbüsleri Reformu Yapılacaktır
1.6.a.	Kamu İktisadi Teşebbüslerinde reform yapılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	İlgili Bakanlıklar	Kanun (gerektiği durumda) Cumhurbaşkanı Kararı İdari Karar	30.06.2022
2. FİYAT İSTİKRARI
2.1. Fiyat İstikrarı Komitesi Oluşturulacaktır
2.1.a.	Fiyat istikrarının sağlanması amacıyla enflasyon dinamiğini takip etmek, dezenflasyon süreci önünde risk oluşturan şokları değerlendirmek, gerekli önlemleri belirlemek ve yönetmek için Fiyat İstikrarı Komitesi oluşturulacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Tarım ve Orman Bakanlığı Ticaret Bakanlığı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Türkiye İstatistik Kurumu	Kanun	30.06.2021
2.1.b.	Komite Hazine ve Maliye Bakanlığı koordinasyonunda; Ticaret Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’ndan müteşekkil olacaktır.

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
2.2. Erken Uyarı Sistemi Kurulacaktır
2.2.a	İklim, afet ve ürün ekim davranışlarındaki değişimler enflasyon sepetinde önemli bir ağırlığı olan gıda fiyatlarını etkilemekte ve dalgalanmalara yol açmaktadır. Bu dalgalanmaların önlenmesi ve enflasyona etkisinin azaltması amacıyla Erken Uyarı Sistemi kurulacaktır	Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Tarım ve Orman Bakanlığı Ticaret Bakanlığı Türkiye İstatistik Kurumu	İdari Karar	30.09.2021
2.3. Gıda Kaybı ve İsrafı Azaltılacaktır
2.3.a	Tarlada ve hallerde kalan ürünler Dijital Tarım Pazarı (DİTAP)’ına açılacak özel bölümde alıcılarla buluşturulacaktır	Tarım ve Orman Bakanlığı		İdari Karar	30.09.2021
2.3.b	Üretim, lojistik ve perakende sektörüne yönelik rehber dokümanlarla yönlendirmeler yapılacaktır	Tarım ve Orman Bakanlığı	Sağlık Bakanlığı Ticaret Bakanlığı STK’lar	İdari Düzenleme	30.06.2021
2.3.c.	Sebze ve meyve zaiyatının azaltılması için soğuk zincir oluşturulmasına destek verilecektir	Ticaret Bakanlığı	Tarım ve Orman Bakanlığı	Kanun İdari Düzenleme	30.06.2021
2.3.d	Gıda israfının önüne geçmek amacıyla Gıda Bankacılığı Sistemi cazip hale getirilerek yaygınlaştırılacaktır	Tarım ve Orman Bakanlığı	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Ticaret Bakanlığı	Kanun İdari Düzenleme	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
2.3.e	Sosyal medya ve diğer iletişim araçlarıyla tüketicilerin gıda israfı konusunda farkındalığı artırılacaktır	Tarım ve Orman Bakanlığı	Gençlik ve Spor Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İçişleri Bakanlığı Milli Savunma Bakanlığı İlgili Kamu Kurum ve Kuruluşları	İdari Düzenleme	31.12.2021
2.3.f	Tarımsal üretim planlamasına katkı sağlamak, üretimde öngörülebilirliği artırmak ve fiyat dalgalanmalarının önüne geçmek için çiftçi ve sanayicinin yazılı akite olan güvenini artıracak sözleşmeli tarım mekanizmaları geliştirilecektir	Tarım ve Orman Bakanlığı		Kanun İdari Düzenleme	30.09.2021
2.3.g.	İşlenmemiş gıda fiyatlarında aracılık maliyetlerini de düşürecek olan Hal Yasası Teklifi TBMM’ye sunulacaktır	Ticaret Bakanlığı	Tarım ve Orman Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Belediyeler	Kanun	31.12.2021
2.4. Enflasyon Ataleti Azaltılacaktır
2.4.a.	Yönetilen ve yönlendirilen fiyatların hedef enflasyona göre belirlenmesiyle enflasyon ataleti azaltılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Tarım ve Orman Bakanlığı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Türkiye İstatistik Kurumu	Kanun (zorunlu durumlarda) İdari Karar	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
3. FİNANSAL SEKTÖR
3.1. Bankacılık Sektörünün Aktif Kalitesi Artırılacaktır
3.1.a.	Kredi Yaşam Döngüsü Projesi hayata geçirilecektir	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu	Türkiye Bankalar Birliği Türkiye Katılım Bankaları Birliği	İdari Karar	30.09.2021
3.1.b.	Yakın izlemedeki kredilere yönelik olarak bankacılık sektöründe operasyonel yeniden yapılandırma ve firma rehabilitasyon fonksiyonları oluşturulacaktır	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu	Türkiye Bankalar Birliği Türkiye Katılım Bankaları Birliği	İdari Karar	30.09.2021
3.1.c.	Sorunlu krediler içinde katma değer üretme ve istihdam oluşturma potansiyeli bulunanların rehabilitasyonu için Girişim Sermayesi Fonlarının kurulmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Sermaye Piyasası Kurulu	Hazine ve Maliye Bakanlığı Türkiye Bankalar Birliği Türkiye Katılım Bankaları Birliği	Kanun İdari Karar	31.12.2021
3.1.d.	Yaşama imkanı olmayan donuk alacakların Varlık Yönetim Şirketlerine satışı, aktiften silinmesi gibi yöntemlerle bilanço dışına çıkarılması için gerekli teşvik ve tedbir mekanizmaları oluşturulacaktır	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu	Hazine ve Maliye Bakanlığı Türkiye Bankalar Birliği Türkiye Katılım Bankaları Birliği Finansal Kurumlar Birliği	Kanun İdari Karar	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
3.1.e.	Yakın izleme ve donuk alacak grubunda yer alan kredilerin menkul kıymetleştirilebilmesine yönelik mevzuat değişikliği yapılarak bilanço dışına aktarılmaları sağlanacaktır	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu	Hazine ve Maliye Bakanlığı Sermaye Piyasası Kurulu	İdari Karar	30.09.2021
3		.2. Varlık Yönetim Şirke	tlerinin (VYŞ) Kapasitesi Güçlendirilecektir
3.2.a.	VYŞ’lerin daha güçlü bir yapı içerisinde faaliyet gösterebilmeleri için yasal altyapı oluşturulacaktır	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu	Adalet Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Sermaye Piyasası Kurulu Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası	Kanun İdari Karar	31.12.2021
3.2.b.	Sektörde rekabetçi ve kurumsal yapının oluşturulması için VYŞ’lere beş yıl süreyle tanınan damga, harç ve Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu kesintisi istisnası süresiz hale getirilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu	Kanun	31.12.2021
3.2.c.	VYŞ’lerin Finansal Kurumlar Birliği’ne üye olabilmesi sağlanacaktır	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu		Kanun	Tamamlandı

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
3.3. Faizsiz Finans Sistemi Güçlendirilecektir
3.3.a.	Müstakil bir Katılım Finans Kanunu hazırlanarak, çeşitli kanunlar altında düzenlenen katılım finans sektörü tek bir çatı altında toplanacak, katılım finans altında yer alan tüm sektörlere yönelik uluslararası standartlarda Merkezi Danışma Kurulu hayata geçirilecektir	Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu	Adalet Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Sermaye Piyasası Kurulu Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Türkiye Katılım Bankaları Birliği	Kanun	31.12.2021
3.3.b.	Katılım finans kuruluşlarının katılım finans ilkelerine uyum düzeylerinin bağımsız bir şekilde derecelendirilmesini sağlamak üzere “katılım finans derecelendirmesi” sistemi hayata geçirilecektir	Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu	Adalet Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Sermaye Piyasası Kurulu Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Türkiye Katılım Bankaları Birliği	Kanun İdari Karar	31.12.2021
3.3.c.	Uluslararası standartlarda bir katılım finans tahkim mekanizması İstanbul Finans Merkezi’nde kurulacaktır	Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi Hazine ve Maliye Bakanlığı	Adalet Bakanlığı Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Sermaye Piyasası Kurulu Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Türkiye Katılım Bankaları Birliği Türkiye Varlık Fonu	Kanun İdari Karar	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
3.4. Finansal Sektörün Kurumsal Altyapısı Geliştirilecektir
3.4.a.	Türkiye’nin tüm finansal kredi ve risk verisini içeren Risk Merkezi, TCMB kontrolünde yeniden organize edilecektir	Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası	Türkiye Bankalar Birliği	Kanun İdari Düzenleme	30.06.2021
3.4.b.	Kartlı ödeme sistemleri alanında ülkemizin markası olan “TROY” ayrı bir şirket çatısı altında yapılandırılacaktır	Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası	Bankalararası Kart Merkezi	İdari Karar	30.06.2021
3.4.c.	Dijital (Şubesiz) Bankacılık lisanslamalarına (uygulamalarına) imkan sağlanacaktır	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu		İdari Düzenleme	31.12.2021
3.4.d.	Merkez Bankası dijital paranın ekonomik, teknolojik ve hukuki alt yapısını oluşturucaktır	Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası	Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi	Kanun	31.12.2021
3.4.e.	Finansal tüketicinin korunması, piyasa bütünlüğü ve rekabetin güçlendirilmesine yönelik gözetim mekanizması oluşturulacaktır	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu		İdari Karar	30.06.2021
3.5. Sermaye Piyasaları Güçlendirilecektir
3.5.a.	Şirketlerin sermaye yapısını güçlendirici ve özkaynakla finansmanı teşvik edici düzenlemeler yapılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Sermaye Piyasası Kurulu	Kanun	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
3.5.b.	Şirketlerin halka arz süreçlerinin kolaylaştırılması ve teşvik edilmesi yönünde düzenlemeler yapılacaktır	Sermaye Piyasası Kurulu	Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği Borsa İstanbul	İdari Düzenleme	31.12.2021
3.5.c.	Proje finansmanı fonu ve projeye dayalı menkul kıymetlere ilişkin gerekli düzenlemeler tamamlanacaktır. Kamu hizmeti niteliği taşıyan, altyapı, ulaşım, enerji, haberleşme, sağlık vb. alanlardaki projelerin sermaye piyasaları yoluyla finanse edilmesi ve bu yatırımlara vatandaşlarımızın iştirak edebilmesi mümkün hale getirilecektir	Sermaye Piyasası Kurulu	Hazine ve Maliye Bakanlığı Türkiye Bankalar Birliği Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği	İdari Düzenleme	30.06.2021
3.5.d.	Yenilikçi şirketlerin finansa erişimi için paya ve borçlanmaya dayalı kitle fonlaması uygulamaları hızla hayata geçirilecektir	Sermaye Piyasası Kurulu	Merkezi Kayıt Kuruluşu	İdari Düzenleme	30.09.2021
3.5.e.	Çevreye duyarlı yatırımların finansmanı amacıyla uluslararası standartlarla uyumlu rehber hazırlanarak yeşil tahvil ve sukuk ihraçları teşvik edilecektir	Sermaye Piyasası Kurulu	Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi Borsa İstanbul	İdari Düzenleme	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
3.5.f	Emeklilik yatırım fonlarının Türkiye Elektronik Fon Dağıtım Platformu’nda işlem görmesi sağlanacak ve böylece vatandaşlarımız bireysel emeklilik sistemindeki bütün fonları alıp satabilecektir	Sermaye Piyasası Kurulu	Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurulu Takasbank Türkiye Sigorta Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği	İdari Düzenleme	30.09.2021
3.5.g.	Zamanaşımı nedeniyle Yatırımcı Tazmin Merkezi’ne devredilen yatırım hesapları, hak sahiplerinin talepleri durumunda iade edilerek mülkiyet hakkı güvence altına alınacaktır (terör, uyuşturucu, kara paranın aklanması suçları hariç)	Sermaye Piyasası Kurulu	Merkezi Kayıt Kuruluşu Takasbank	Kanun İdari Düzenleme	31.12.2021
3.5.h.	Tahvil Garanti Fonu oluşturulacak ve bu suretle reel sektör şirketlerinin tahvil ihraçları kolaylaştırılacaktır	Sermaye Piyasası Kurulu	Yatırımcı Tazmin Merkezi	Kanun İdari Düzenleme	31.12.2021
3.5.i.	18 yaşından küçüklerin bireysel emeklilik sistemine dahil edilmesini sağlayacak düzenlemeler yapılacaktır	Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu		Kanun	30.06.2021
3.5.j.	Bireysel Emeklilik Sistemi ile sağlık, hayat, eğitim sigortası gibi özel güvencelerin cazip olanaklarla bütünleşik bir güvence paketi şeklinde sunulması sağlanacaktır	Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu		Kanun	30.09.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
3.5.k.	BES dışında özel emeklilik hizmeti veren kuruluşlar (sandık, vakıf vb.) nezdindeki birikimlerin, cazip imkanlarla 2023 yıl sonuna kadar BES’e aktarımına imkan sağlanacaktır	Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu		Kanun	30.06.2021
3.6. Finansal Kapsayıcılık Artırılacaktır
3.6.a.	Finansal teknoloji alanının geliştirilmesine öncülük edecek gerekli koordinasyon ve işbirliğini sağlayacak yetkili bir yapı tesis edilerek, sektörün gelişimini destekleyecek düzenlemelerin yapılmasına ilişkin yol haritasının belirleneceği bir Fintek Strateji Belgesi hazırlanacaktır	Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi Hazine ve Maliye Bakanlığı	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Sermaye Piyasası Kurulu Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu	Kanun İdari Düzenleme	31.12.2021
3.6.b.	Ödemeler alanında faaliyet gösteren Fintek kuruluşlarının Merkez Bankası’nca işletilen ödeme sistemlerine ve kamusal nitelikteki veritabanlarına erişimi sağlanacaktır	Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası		İdari Karar	31.12.2021
3.6.c.	Ödeme ve elektronik para kuruluşlarının Bankalararası Kart Merkezinde temsili sağlanacaktır	Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası	Bankalararası Kart Merkezi Türkiye Ödeme ve Elektronik Para Kuruluşları Birliği	İdari Karar	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
3.6.d.	İstanbul Finans Merkezi’nin fintek alanında küresel merkez olmasını güçlendirecek şekilde ödemeler alanında “regülasyon deney alanı” (sandbox) kurulacaktır	Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası	Hazine ve Maliye Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Türkiye Varlık Fonu	İdari Karar	31.03.2022
3.6.e.	Fintek girişimlerinin desteklenmesi için İstanbul Finans Merkezi’nde Finans ve Teknoloji Üssü kurulacaktır	Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Türkiye Varlık Fonu	Cumhurbaşkanı Kararı	30.06.2022
4. CARİ AÇIK
4.1. Yapısal Cari Açık Azaltılacaktır
4.1.a.	Kredi Garanti Fonu (KGF) teminatı ile 5. ve 6. bölgelerde imalata dayalı, ithal ikamesi ve ihracatı önceleyen yatırımlara uzun vadeli kredi desteği sağlanacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Kredi Garanti Fonu	Türkiye Kalkınma ve Yatırım Bankası	İdari Karar	30.06.2021
4.1.b.	İmalat sanayimizin küresel değer zincirlerine entegrasyonu için hedef ülkeler özelinde ürünler belirlenecek ve bu ürünlere yönelik destek programları uygulamaya konulacaktır	Ticaret Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofisi Hazine ve Maliye Bakanlığı	İdari Karar	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
4.1.c.	Rekabetçi, yenilikçi ve güçlü bir sağlık sanayiinin geliştirilmesi amacıyla Cumhurbaşkanlığına bağlı Sağlık Endüstrileri Başkanlığı kurulacaktır	Cumhurbaşkanı Yardımcılığı	Sağlık Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı (Sosyal Güvenlik Kurumu) Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı TÜBİTAK	Kanun Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi	31.12.2021
4.1.d.	Yeni gelişen teknolojilerde yurt içi kabiliyetleri geliştirmek, genç istihdamını teşvik etmek ve küresel rekabet gücü kazanmak için Cumhurbaşkanlığına bağlı Yazılım ve Donanım Endüstrileri Başkanlığı kurulacaktır	Cumhurbaşkanı Yardımcılığı	Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	Kanun Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi	31.12.2021
4.1.e.	Enerji Verimliliği Kanunu’nda yapılacak değişiklikle binalar ile tarım ve hizmet sektörleri de enerji verimliliği destekleri kapsamına dahil edilecektir	Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tarım ve Orman Bakanlığı	Kanun	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
4.1.f.	Elektrik enerjisi depolama tesislerinin kurulmasına yönelik yasal altyapı tamamlanacaktır	Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu		İkincil Mevzuat	30.06.2021
4.1.g.	Doğal gaz piyasası yeniden yapılandırılarak rekabetçi serbest bir piyasa geliştirilecektir	Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı	Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu	Kanun İkincil Mevzuat	31.12.2021
4.1.h.	Madencilik, petrol ve doğal gaz arama ve üretiminde yatırım ortamı iyileştirilerek yatırım güvencesinin daha da artırıldığı bir piyasa oluşturulacaktır	Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı	Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tarım ve Orman Bakanlığı Kültür ve Turizm Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İçişleri Bakanlığı	Kanun Cumhurbaşkanı Kararı İkincil Mevzuat	31.12.2021
4.1.i.	Yapım işlerinde yerli malı kullanımını sağlayacak düzenlemeler yapılacaktır.	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı	Hazine ve Maliye Bakanlığı	İkincil Mevzuat İdari düzenleme	31.12.2021
4.1.j.	Stratejik sektörlerdeki ürünler için yerliliği ve teknoloji transferini sağlamak amacıyla alım garantisi verilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Kanun	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
4.1.k.	Fintek, biyoteknoloji ve mobilite alanlarındaki regülasyonlar inovasyonun ve ticarileşmenin önünü açacak şekilde gözden geçirilecektir	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Hazine ve Maliye Bakanlığı Ticaret Bakanlığı Tarım ve Orman Bakanlığı Sağlık Bakanlığı Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı	Kanun İkincil Mevzuat	31.12.2021
4.2. İ		hracat Tabana Yayılacak, İhracatçılarımızın Rekabe		Gücü Artırılacaktır
4.2.a	İhracat potansiyeli yüksek olan KOBİ’lerin dış pazarlara açılmaları daha ileri seviyede teşvik edilecektir	Ticaret Bakanlığı	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	İdari Karar	30.06.2021 (İlk Uygulama)
4.2.b	Yurt Dışı Lojistik Merkezleri (YDLM) açılarak ihracatçıların potansiyel pazarlara ve dağıtım kanallarına erişimi hızlandırılacaktır	Ticaret Bakanlığı	Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı	Cumhurbaşkanı Kararı	31.12.2021
4.2.c.	Ar-Ge yoğun, yüksek teknolojili ve katma değeri yüksek mal ve hizmet üretimine yönelik Yeni Nesil İhtisas Serbest Bölgeleri faaliyete geçirilecektir	Ticaret Bakanlığı	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Cumhurbaşkanı Kararı İdari Düzenleme	31.12.2021 (İlk Uygulama)
4.2.d.	Katma değeri yüksek ürünler üreten ihracatçıların rekabet avantajının ve ihracat potansiyelinin yüksek olduğu ülkelerde alacak sigortası ve alıcı kredileriyle desteklenmesi sağlanacaktır	Ticaret Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	Türk Eximbank	Kanun	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
4.2.e.	KOBİ’lerin Devlet Destekli Alacak Sigortası Sistemi ile güvence altına alınan alacaklarının bankalar nezdinde teminat olarak kabul edilmesi sağlanarak KOBİ’lerin finansa erişimi kolaylaştırılacaktır	Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu	Hazine ve Maliye Bakanlığı Türk Reasürans	Kanun İdari Karar	31.12.2021
4.2.f.	İhracatçıların Eximbank destekleriyle ilgili işlemlerinin şube bağımlılığı olmadan dijital kanallardan yapılmasını sağlayacak altyapı dönüşümü gerçekleştirilecektir	Türk Eximbank	Ticaret Bakanlığı	İdari Karar	30.06.2022
4.2.g.	Eximbank, uluslararası en iyi uygulamalar dikkate alınarak yeniden yapılandırılacaktır	Ticaret Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	Türk Eximbank	Kanun	31.12.2021
4.2.h.	Kredi Garanti Fonu, katma değeri yüksek üretimi ve nitelikli istihdamı uygun maliyetli selektif kredilerle destekleyecek şekilde yeniden yapılandırılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı Kredi Garanti Fonu	–	İdari Karar	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
4.3. Uluslararası Standartlara Uyumlu Bir Kıymetli Madenler ve Taşlar Piyasası Oluşturulacaktır
4.3.a.	Kıymetli madenler ve taşlar piyasası; kıymetli maden aracı kuruluşları, rafineriler, kuyumcular ve ayar evlerini kapsayacak şekilde tüm aktörleriyle yeniden düzenlenecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Ticaret Bakanlığı Mali Suçları Araştırma Kurulu Gelir İdaresi Başkanlığı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Türkiye İstatistik Kurumu Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü Borsa İstanbul	Kanun İdari Karar	31.12.2021
4.3.b.	Kıymetli madenlerin ithalatı sonrası kaydedilen aşamalar daha şeffaf ve izlenebilir hale getirilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Ticaret Bakanlığı Türkiye İstatistik Kurumu Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Borsa İstanbul	İdari Karar	31.12.2021
4.3.c.	Piyasada kayıt dışılığın azaltılması için ilave tedbirler alınacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Ticaret Bakanlığı Borsa İstanbul	İdari Karar	Sürekli

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
4.4. Sanayide Yeşil Dönüşüm Desteklenecektir
4.4.a.	Enerjisini kendi karşılayan ve kaynak verimliliği yüksek yeşil Organize Sanayi Bölgeleri hayata geçirilecektir	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı	İdari Düzenleme	31.12.2022
4.4.b.	Ulusal Döngüsel Ekonomi Eylem Planı hazırlanacaktır.	Çevre ve Şehircilik Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ticaret Bakanlığı	İdari Karar	31.12.2021
4.4.c.	Yeşil üretim için gerekli teknolojilerin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması amacıyla Ar- Ge çalışmaları desteklenecektir	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Ticaret Bakanlığı TÜBİTAK	İdari Karar	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
4.4.d.	Yeşil finansmanın gelişimini sağlayacak ekosistem güçlendirilecek ve uluslararası yeşil finansmandan ülkemizin alacağı payın artırılması için çalışmalar yürütülecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı İlgili Bakanlıklar Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası	İkincil Mevzuat	31.12.2021
4.4.e.	Çevreye duyarlı (sürdürülebilir) ve akıllı taşımacılık altyapısı geliştirilecektir	Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı	İçişleri Bakanlığı Belediyeler	İdari Karar	31.12.2021
4.4.f.	Elektrikli araç şarj altyapısı hayata geçirilecektir	Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Türk Standardları Enstitüsü	Kanun Cumhurbaşkanı Kararı İkincil Mevzuat	31.12.2021
4.4.g.	Toplu taşıma filolarında ve hizmet araçlarında elektrikli araçların kullanılması teşvik edilecektir	Büyükşehir Belediyeleri	Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İller Bankası	Cumhurbaşkanı Kararı	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
5. İSTİHDAM
5.1. İstihdam Teşvikleri Revize Edilecektir
5.1.a.	İstihdam teşviklerinin etkinlikleri gözden geçirilerek, mevcut teşviklerde mükerrerliğe sebep olan uygulamalar ve birbirini dışlayan verimsiz teşvikler belirlenecek, teşvik sisteminde sadeleştirmeye gidilecektir	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisi İlgili Bakanlıklar	Kanun	31.12.2021
5.2. İstihdam Finansmanı Kolaylığı Sağlanacaktır
5.2.a.	Mikro ve küçük ölçekli firmalarımızdan likidite sıkıntısı çekenlere yönelik istihdama kattıkları her bir ilave kişi için KGF kefaletiyle 100 bin TL’lik krediye erişim imkanı sağlanacaktır. Kredinin maksimum limiti 500 bin TL (ilave 5 istihdam) olacaktır. Kredi 2 yıl vadeli olup, ilk 6 ayı geri ödemesiz kullandırılacaktır. İstihdam taahhüdünü yerine getiren firmanın, istihdama kattığı her 1 kişi için 12 ay boyunca ödediği sosyal sigorta ve işsizlik sigortası primleri firmaya katkı olarak kredi faiz bakiyesinden düşülecektir.	Hazine ve Maliye Bakanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı	Kredi Garanti Fonu Sosyal Güvenlik Kurumu İŞKUR	Kanun	30.06.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
	Böylece ilave istihdam oluşturan firmalar, düşük finansman maliyetiyle kredi kullanma imkanına kavuşacaktır.				30.06.2021
5.2.b.	Nakdi Ücret Desteğinden faydalanıp, çalışanını tekrar istihdama dahil eden işverenler de şartları taşımaları durumunda İlave İstihdama Finansman Desteğine dahil edileceklerdir	Hazine ve Maliye Bakanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı	Kredi Garanti Fonu Sosyal Güvenlik Kurumu İŞKUR	Kanun
5.:		L Genç İstihdamını ve İşgücü Niteliğini Artıracak Adımlar Atılacaktır
5.3.a.	Genç istihdamını artırmak için Genç İstihdam Ulusal Strateji Belgesi hazırlanıp hayata geçirilecektir	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı	İlgili Kamu, Kurum ve Kuruluşları Meslek Kuruluşları Sosyal Taraflar Üniversiteler	Cumhurbaşkanı Kararı	30.09.2021
5.3.b.	Mesleki Eğitim Merkezlerini gençler için daha cazip kılmak adına kalfalık döneminde alınan ücretlerde iyileşme sağlanacaktır	Milli Eğitim Bakanlığı	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı İŞKUR İşçi ve İşveren Örgütleri Meslek Kuruluşları İlgili STK’lar	Kanun	30.09.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
5.3.c.	Mesleki Eğitim Merkezlerinde eğitim gören öğrencilerin ücretleri kamu tarafından karşılanarak işveren üzerindeki yükler kaldırılacaktır	Milli Eğitim Bakanlığı	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı İŞKUR İşçi ve İşveren Örgütleri Meslek Kuruluşları İlgili STK’lar	Kanun	30.09.2021
5.4. Yeni Nesil Çalışma Yöntemleri Yaygınlaştırılacaktır
5.4.a.	Uzaktan çalışma mevzuatı, yeni iş modellerine uyum sağlayacak şekilde revize edilecektir	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı		İkincil Düzenleme	Tamamlandı
5.4.b.	Kısmi süreli çalışanların hafta tatili, yıllık ücretli izni hak etme süresi ve kıdem tazminatına hak kazanma sürelerinin kanunda açıkça belirtilmesine yönelik düzenleme yapılacaktır	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı	İlgili Kuruluşlar	Kanun	31.12.2021
5.5. Geleceğin İşleri Odaklı İşgücü Dönüşümü Hızlandırılacaktır
5.5.a.	İşgücü piyasasını yönlendirmek için “sektörel beceri haritaları” oluşturularak sektörel işgücü planlaması yapılacaktır	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı	Mesleki Yeterlilik Kurumu Türkiye İstatistik Kurumu	İdari Karar	30.06.2022
5.5.b.	Geleceğin mesleklerinde yeni iş olanaklarını oluşturmaya katkı sağlayacak geçiş destekleri devreye alınacaktır	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı	Üniversiteler	İdari Karar	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
5.5.c.	Dijital yetkinliklerin geliştirilebileceği kuruluşlarda uzun dönem staj programları desteklenecektir	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	İdari Karar	31.12.2021
6. KURUMSAL YÖNETİŞİM
6.1. Finansal İstikrar Komitesi Kurulaca				ktır
6.1.a.	Finansal İstikrar ve Kalkınma Komitesi’nin görev ve sorumlulukları gözden geçirilip; Finansal İstikrar Komitesi (FİK) olarak yapılandırılacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Sermaye Piyasası Kurulu Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Türkiye İstatistik Kurumu	Kanun İkincil Düzenleme	30.06.2021
6.1.b.	FİK Hazine ve Maliye Bakanlığı koordinasyonunda; TCMB, BDDK, SPK, SEDDK, TMSF ve Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanı’ndan müteşekkil olacaktır
6.1.c.	FİK finansal istikrarın gözetilmesini merkeze alarak; sistemik riskleri belirleyecek, izleyecek ve yönetecektir
6.1.d.	Finansal piyasaları derinleştirmeye ve tasarrufları artırmaya odaklanacaktır
6.1.e.	Finansal piyasalarda güveni artıracak politikaları önceliklendirecektir
6.1.f.	Komite her ay düzenli olarak bir araya gelecek ve 3 ayda bir rapor yayımlayacaktır

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
6.2. Ekonomi Koordinasyon Kurulu Kurulacaktır
6.2.a.	Ekonomi Koordinasyon Kurulu’na (EKK) Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlık edecektir. EKK; Hazine ve Maliye Bakanı, Sanayi ve Teknoloji Bakanı, Tarım ve Orman Bakanı, Ticaret Bakanı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanı’ndan müteşekkil olacaktır	Cumhurbaşkanı Yardımcılığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Tarım ve Orman Bakanı Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Ticaret Bakanlığı	Kanun İkincil Düzenleme	30.06.2021
6.2.b.	Kalkınma Planı, Orta Vadeli Program ve Yıllık Programda yer alan eylemlerin eşgüdümünü ve uygulama başarısını sağlayacaktır
6.2.c.	Kurul her ay düzenli olarak bir araya gelecek ve 3 ayda bir rapor yayımlayacaktır

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
6.3. Kurumsal Yapılar Güçlendirilecek!				tir
6.3.a.	Üst düzey kamu görevlerine atanmada aranan mesleki tecrübe şartları güçlendirilecektir	Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı	Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisi Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi	31.12.2021
6.3.b.	Kamu görevlilerine başka kuramların yönetim/ denetim kurullarında en fazla bir görev verilecektir	Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	Kanun İdari Karar	30.06.2021
6.3.c.	Düzenleyici ve denetleyici kurum başkanlarının, diğer kurum yönetim ve denetim kurullarında görev almaması ilke olarak gözetilecektir	Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	İdari Karar	30.06.2021
6.3.d.	TÜİK “ilişkili kuruluş” yapısına dönüştürülecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı		Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi	30.06.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
7. YATIRIMLARIN TEŞVİK EDİLMESİ
7.1. Özel Kesim Yatırımlarının Korunması Hakkında Kanun Çıkarılacaktır
7.1.a	Yatırımlarda öngörülebilirliği artırmak, bürokrasiyi azaltmak ve yatırım sürecinde karşılaşılan sorunlara hızlı çözümler üretmek amacıyla özel kesim yatırımlarının korunmasına yönelik yeni bir sistem hayata geçirilecektir	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı	Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofisi Adalet Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Kanun	31.12.2021
7.1.b.	Özel kesim yatırımlarını kolaylaştırmak ve hızlandırmak amaçlı Yatırım Uyuşmazlığı Kurumu oluşturulacaktır. Bakanlıklar bünyesinde yatırım koordinasyon birimleri kurulacak ve Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofisinin yatırım sonrası takip ve koordinasyon işlevi güçlendirilecektir	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı	Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofisi Adalet Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Kanun	31.12.2021
7.2. Devlet Destekleri Reformu Yapılaca				ktır
7.2.a.	Destek programlarının planlı ve öngörülebilir hedefler doğrultusunda hazırlanması, uygulanması ve etki değerlendirmelerinin yapılmasını teminen ilke ve esaslar oluşturulacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Destek Uygulayıcısı Tüm Kurum ve Kuruluşlar	Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi	30.09.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
7.2.b.	Tüm destek programlarına ilişkin kapsamlı veriler tam ve eksiksiz olarak tek merkezde anlık toplanacak ve tüm destek uygulamalarına tek bir platformdan daha kolay, hızlı ve etkin biçimde erişim sağlanacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Destek Uygulayıcısı Tüm Kurum ve Kuruluşlar	Kanun İkincil Düzenleme	31.12.2021
7.3. Yatırım Teşvik Sistemi Reforme Edilecektir
7.3.a.	Mevcut teşvik sistemi sadeleştirilerek, seçici ve süreli bir yapıya kavuşturulacaktır. Ayrıca mükerrer uygulamalara izin verilmeyecek bir sistem kurulacaktır	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Cumuhurbaşkanlığı Strateji Bütçe Başkanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanı Kararı	31.12.2021
7.3.b.	Yeni teşvik sisteminde; yenilikçi ve katma değerli üretime yönelen, öz sermaye ağırlıklı gerçekleştirilen, küresel değer zincirinin bir parçası olmaya aday ve bölgesel kümelenme öncelikleriyle uyumlu yatırımlara münhasıran destek sağlanacaktır.	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Cumuhurbaşkanlığı Strateji Bütçe Başkanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanı Kararı	31.12.2021
7.3.c.	Emsal ülkelerde yeni yatırım çekmek için uygulanan nakit teşvik modelleri ile rekabet edecek yaklaşımlar geliştirilecek, nakit teşvik uygulamalarına proje bazlı teşvik sistemi ile başlanılacaktır	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofisi Cumhurbaşkanlığı Strateji Bütçe Başkanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	Cumhurbaşkanı Kararı	31.12.2021

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
7.3.d.	Büyük yatırımlarda, kısmi tamamlamayla birlikte hak kazanılan yatırıma katkı tutarına yeniden değerleme yapma imkânı getirilecektir	Hazine ve Maliye Bakanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı		Cumhurbaşkanı Kararı	31.12.2021
7.3.e.	Yeni yatırımlara yönelik teşvik programlarında, hak edilen yatırıma katkı tutarının kurumlar vergisi haricindeki diğer vergi ödemelerinden de belirli oranlarda indirilebilmesine imkân sağlanacaktır	Hazine ve Maliye Bakanlığı	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Kanun	31.12.2021
7.3.f.	Yatırım teşviklerinde uygulanan SGK prim desteği süreleri, kadınların ve gençlerin istihdam edilmesi durumunda ilave süreler verilerek uygulanacaktır	Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Cumhurbaşkanı Kararı	30.06.2021
7.3.g.	AB Genel Veri Koruması Tüzüğü’nün (GDPR) yurt dışına veri aktarılmasına yönelik hükümleri esas alınarak Kişisel Verilerin Korunması Kanununda gerekli değişiklikler yapılacaktır	Adalet Bakanlığı	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Kanun	31.03.2022

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
8. İÇ TİCARETİN KOLAYLAŞTIRILMASI
8.1. İç Ticareti Kolaylaştıracak Tedbirler Hayata <				Geçirilecektir
8.1.a.	Avrupa Birliği (AB) mevzuatı gözetilerek perakende ticarette haksız ticari uygulamaların ortadan kaldırılmasına ve daha iyi işleyen ve daha adil bir tedarik zincirinin oluşturulmasına yönelik düzenleme yapılacaktır	Ticaret Bakanlığı	İlgili Bakanlık ve Kuruluşlar	Kanun	31.12.2021
8.1.b.	Ticaret sicili hizmetlerinde ve şirket işlemlerinde dijitalleşme uygulamaları geliştirilerek, şirket kuruluş ve tescil işlemlerinin hızlı ve güvenli bir biçimde tamamlanması ve şirketlerin hızlı karar alabilmesi sağlanacaktır	Ticaret Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi İçişleri Bakanlığı Hazine ve Maliye Bakanlığı	İdari Karar	30.06.2021 Sirküler Tipi Yönetim Kurulu Kararı Uygulamasının Devreye Alınması 31.12.2021 İmza Beyanlarının Elektronik Ortamda Temini 31.12.2022 Şirket Kuruluşlarında Ödeme Sürecinin Elektronik Ortama Taşınması 30.03.2023 Elektronik Defter Tutulmasına İlişkin Sistem Alt Yapısının Tamamlanması

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
8.1.c.	Ulusal ve uluslararası gelişmeler dikkate alınarak ülkemiz elektronik ticaret mevzuatının yol haritası çıkarılacak ve bu alanda düzenlemeler yapılacaktır	Ticaret Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi Dışişleri Bakanlığı Rekabet Kurumu	Kanun İkincil Düzenleme	30.06.2022
8.1.d.	Kooperatiflerin ve üst kuruluşlarının daha şeffaf, etkin ve profesyonel bir yönetim yapısına kavuşması amacıyla Kooperatifçilik Kanununda düzenlemeler yapılacaktır	Ticaret Bakanlığı	Tarım ve Orman Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı	Kanun	30.03.2022
9. REKABET
9.1 Dijital Piyasaların Düzenlenmesine Yönelik Kanun Teklifi Hazırlanacaktır
9.1.a.	Dijital piyasalarda rekabetçi ve adil bir ortam oluşturulacak, güçlü platformların bu güçlerini kötüye kullanmalarının önüne geçilecektir	Rekabet Kurumu	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Kanun	30.03.2022
9.1.b.	Platformlarda tutulan verilerin amacı dışında ya da rekabeti kısıtlayacak şekilde kullanılmasını önleyecek düzenlemeler yapılacaktır	Rekabet Kurumu	Kişisel Verileri Koruma Kurumu Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Kanun	30.03.2022

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
9.1.c.	Pazar yeri platformlarında yer alıp, ürünlerini satışa sunan üye firmaların haklarını koruyacak düzenlemeler yapılacaktır	Rekabet Kurumu	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı	Kanun	30.03.2022
10. PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ
10.1. Piyasa Gözetim ve Denetim Kurumu Kurulacaktır
10.1.a.	Farklı idareler üzerinden yürüyen yapının toplulaştırılması, uygulama yeknesaklığının sağlanması ve mükerrerliklerin engellenmesi amacıyla bağımsız bir Piyasa Gözetim ve Denetim Kurumu kurulacaktır	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Ticaret Bakanlığı	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Tarım ve Orman Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi	30.03.2022
10.1.b.	Kurum, piyasa gözetimi ve denetimiyle ilgili adil ve rekabetçi bir ortam oluşturulmasını teminen bağımsız bir düzenleme ve denetim yapma yetkisine sahip olacaktır
10.1.c.	Kurum; insan sağlığı, can ve mal güvenliği, hayvan ve bitki sağlığı, çevre ve tüketicinin korunması açısından asgari güvenlik koşullarını sağlamayan ürünlerin piyasaya arzına karşı etkili uygulama yapacaktır

Eylem No	Eylem	Sorumlu Kurum/ Kuruluş	İlgili Kurum/ Kuruluş	Kanun/ İdari Karar/ CB Kararı	Eylemin Bitiş Tarihi
10.1.d	Kurum çatısı altında özel sektörün ve tüketicilerin de temsil edildiği Piyasa Gözetimi ve Denetimi Danışma Kurulu teşkil edilecektir	Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Ticaret Bakanlığı	Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Tarım ve Orman Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı	Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi	30.03.2022